作为钢铁落后产能淘汰的先锋,辽宁省环境监察局近日大规模突击检查了省内钢铁企业。在被检查的84家企业中,正常生产39家,停产30家,取缔15家;其中有21家无审批手续。该局称,据初步掌握的情况,除检查通报的84家企业外,全省至少还有200多家小钢铁企业未报。
与辽宁一样,一场以环保手段为突破、辅以行政经济措施的钢铁业关停落后产能风暴正在上演。包括河北、山西、江苏、安徽、湖北等地都已经展开清理钢铁落后产能的行动。
来自权威部门的统计数据显示,刚刚过去的8月,全国日产钢水平达到了168.8万吨,按照这一水平,全国钢铁年产能已经突破6亿吨。
“2009年,中国钢铁行业在建项目投资额达到3400亿元,同比增加3%,而2008年的投资增速则为23%。至2010年,上述项目将为我国增加至少5000万吨粗钢产能,这意味着明年我国钢铁产能将达到7.1亿吨。”中钢协顾问吴溪淳说。
而来自工信部等国家部委的“高压”信息也显示,淘汰“落后”对于钢铁行业来说,已注定是一场与时间角力的赛跑。
环保重手
“老账未清,违规新建,环境违法问题突出。”辽宁省环保厅副厅长赵长富如此描述省内钢铁业的乱象。
8月26日,一份《2009年辽宁省首批挂牌督办钢铁行业环境违法案件的通知》被下达至各市环保局和监察局。沈阳市万兴达金属材料有限公司、鞍山市台安县谷海龙小轧钢厂、辽阳市辽宁辽鞍钢铁有限公司等25家企业被列入“黑名单”。
“没有环保审批手续,生产工艺及设备落后,环保设施不完善,生产环境恶劣,厂区烟(粉)尘无组织排放严重,与国家产业政策相背。”王德安在电话中如此解释这些黑名单中的小钢厂。
令人担忧的是,违规操作的并非这25家。“仅仅在本溪、丹东等5市时,就发现了违规新建的13家钢铁企业。”赵长富在辽宁钢铁环保专项整治行动后表示。
“我们现在第二步正在进行的工作,就是在全省根据产业政策进行摸底。”王德安告诉本报记者,辽宁已经成立了9个部门组成的环保专项行动领导小组,将共同审核摸底的企业名单,提出意见后报省政府。
赵长富称,在查清违规情况后,要列出分期分批淘汰时间表,按计划实施关停。“对恶意违法、拒绝整改的企业坚决公开查处一批,曝光一批,挂牌督办一批。”
相比于辽宁,有着中国钢铁行业第一重镇之誉的河北省,其关停淘汰的力度,或许更受关注。
近日,河北钢铁集团旗下宣钢拆除了1号300立方米高炉。这已是去年河北钢铁集团组建以来拆除的第8座高炉。统计资料显示,河钢集团目前已拆除300-400立方米高炉8座,总炉容2830立方米,淘汰落后产能350万吨。
“按照国家产业政策,今年上半年以来至8月份,河北省共淘汰了15座高炉、13座电炉,累计淘汰炼铁产能415万吨、炼钢产能360万吨。”9月21日,河北省冶金行业协会副会长宋继军在接受本报记者采访时介绍称,“河北离北京那么近,整个国际市场也都比较关注,所以在政策执行上,动作也是比较快的。”
据宋继军介绍,河北省2008年钢铁产能有1.37亿吨,实际产量为1.16亿吨。而今年的年产量,“预计达到1.35亿吨”。
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